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“Bolsonaro gerou mais empregos que Lula e Dilma juntos”

AmbosQuem disse: frase que circula nas redes· Onde: Publicação em redes sociais checada pelo Comprova em set/2023; reaparece na campanha de 2026· Quando: data não verificada

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4. Veredito
Falso

Pela RAIS, os governos Lula e Dilma (2003-2016) criaram 17,4 milhões de empregos formais e o governo Bolsonaro (2019-2022) 4,1 milhões; a comparação só 'funciona' em tabelas que somam o Caged antigo com o Novo Caged, séries que o próprio Ministério do Trabalho diz não serem comparáveis.

“Falso” quer dizer: Contradito pelos dados oficiais. Entenda a escala

  1. Quem disse:

    frase que circula nas redes

    Lado: Os dois lados

  2. Onde e quando:

    Publicação em redes sociais checada pelo Comprova em set/2023; reaparece na campanha de 2026

    data não verificada

    link da declaração ainda não verificado

  3. O que disse:

    “Bolsonaro gerou mais empregos que Lula e Dilma juntos”

    Também circula como: Bolsonaro bateu Lula e Dilma em geração de emprego

  4. Veredito: Falso

    Pela RAIS, os governos Lula e Dilma (2003-2016) criaram 17,4 milhões de empregos formais e o governo Bolsonaro (2019-2022) 4,1 milhões; a comparação só 'funciona' em tabelas que somam o Caged antigo com o Novo Caged, séries que o próprio Ministério do Trabalho diz não serem comparáveis.

    “Falso” quer dizer: Contradito pelos dados oficiais. Entenda a escala

  5. O dado real:

    Empregos formais 2003-2016 (RAIS, Comprova): 17.376.285 vínculos (2003-2016)

    Fonte: Comprova (via Correio Braziliense) – Publicação engana ao comparar empregos de Lula e Dilma com Bolsonaro (set/2023)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
  6. Quem decide:

    Ciclos econômicos (commodities 2003-2011; recessão 2015-16; pandemia 2020) — determinam os saldos mais que decisões de governo

    Também: Ministério do Trabalho (mudança do Caged em 2020), Ciclos econômicos (commodities 2003-2011; recessão 2015-16; pandemia 2020)

    Ver o mapa de quem decide ↓
  7. Fontes: Ver todas as fontes ↓
Veredito
Falso

Pela RAIS, os governos Lula e Dilma (2003-2016) criaram 17,4 milhões de empregos formais e o governo Bolsonaro (2019-2022) 4,1 milhões; a comparação só 'funciona' em tabelas que somam o Caged antigo com o Novo Caged, séries que o próprio Ministério do Trabalho diz não serem comparáveis.

Falso quer dizer: Contradito pelos dados oficiais. Entenda a escala

Em 3 frases

  1. 1

    Pela RAIS, foram 17,4 milhões de empregos formais em 2003 a 2016, nos governos Lula e Dilma, contra 4,1 milhões em 2019 a 2022, no governo Bolsonaro, e a série oficial do Caged dá 5,25 milhões para Bolsonaro contra 13,45 milhões só em Lula 1 e 2.

  2. 2

    O post usa uma tabela que soma o Caged antigo com o Novo Caged, mas a série mudou em 2020 e o Ministério do Trabalho diz que elas não são comparáveis.

  3. 3

    O governo Bolsonaro teve o recorde anual da série nova em 2021, com 2,85 milhões de vagas, mas foi recuperação após a perda de 2020 na pandemia.

Os números

Empregos formais 2003-2016 (RAIS, Comprova)
17.376.285 vínculos
vínculos · referente a 2003-2016
+13.264.781 vínculosem relação a 2019-2022 (Bolsonaro) (4.111.504 vínculos)
Fonte: Comprova (via Correio Braziliense) – Publicação engana ao comparar empregos de Lula e Dilma com Bolsonaro (set/2023)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Média anual Bolsonaro (Comprova)
1,02 milhões por ano
milhões por ano · referente a 2019-2022
−1,18 milhões por anoem relação a Lula 2 (2,2 milhões por ano)
Fonte: Comprova (via Correio Braziliense) – Publicação engana ao comparar empregos de Lula e Dilma com Bolsonaro (set/2023)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Caged antigo em 2015
-1.625.551 vínculos
vínculos · referente a 2015
−254.188 vínculosem relação a 2016 (-1.371.363 vínculos)
Fonte: Ipeadata – série CAGED12_SALDO12 (Caged antigo, MTE)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Novo Caged em 2021
2.852.413 vínculos
vínculos · referente a 2021
+2.681.147 vínculosem relação a 2020 (171.266 vínculos)
Fonte: Ipeadata – série CAGED12_SALDON12 (Novo Caged, MTE)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Novo Caged em 2022
2.011.366 vínculos
vínculos · referente a 2022
Fonte: Ipeadata – série CAGED12_SALDON12 (Novo Caged, MTE)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Caged antigo em 2019
559.626 vínculos
vínculos · referente a 2019
Fonte: Ipeadata – série CAGED12_SALDO12 (Caged antigo, MTE)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Caged com ajustes em Lula 1-2 (soma da nota)
13.449.992 vínculos
vínculos · referente a 2003-2010
+8.198.117 vínculosem relação a Bolsonaro (2019-2022) (5.251.875 vínculos)
Fonte: MTE – Novo Caged, Apresentação dezembro de 2025 (PDF, saldos 2002-2025 'com ajustes')(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Caged com ajustes em Dilma 1
4.958.417 vínculos
vínculos · referente a 2011-2014
+7.819.964 vínculosem relação a Dilma 2 (2015-2016) (-2.861.547 vínculos)
Fonte: MTE – Novo Caged, Apresentação dezembro de 2025 (PDF, saldos 2002-2025 'com ajustes')(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Saldo do Novo Caged com ajustes em 2021
2.782.295 vínculos
vínculos · referente a 2021
+2.971.688 vínculosem relação a 2020 (-189.393 vínculos)
Fonte: MTE – Novo Caged, Apresentação dezembro de 2025 (PDF, saldos 2002-2025 'com ajustes')(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026

Como isso evoluiu

Saldo anual de empregos com carteira (CAGED e Novo CAGED)

Diferença entre contratações e demissões com carteira assinada em cada ano. Atenção: a série muda de metodologia em 2020.

Saldo anual de empregos com carteira (CAGED e Novo CAGED), de 2002 a 2026 (jan–ago) (vínculos (saldo)). O menor valor foi -1.534.989 vínculos (saldo) em 2015 e o maior, 2.782.295 vínculos (saldo) em 2021. O dado mais recente é 1.134.033 vínculos (saldo) em 2026 (jan–ago). Fonte: MTE, 'Novo Caged – Apresentação, dezembro de 2025', p. 12 e 39 (dados com ajustes; 2002–2019 Caged, 2020– Novo Caged).

Fonte: MTE, 'Novo Caged – Apresentação, dezembro de 2025', p. 12 e 39 (dados com ajustes; 2002–2019 Caged, 2020– Novo Caged)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026
Ver tabela
Saldo anual de empregos com carteira (CAGED e Novo CAGED) (vínculos (saldo))
PeríodoValor (vínculos (saldo))
20021.009.483 vínculos (saldo)
2003864.312 vínculos (saldo)
20041.796.535 vínculos (saldo)
20051.561.533 vínculos (saldo)
20061.549.602 vínculos (saldo)
20071.943.050 vínculos (saldo)
20081.707.288 vínculos (saldo)
20091.397.845 vínculos (saldo)
20102.629.827 vínculos (saldo)
20112.026.571 vínculos (saldo)
20121.372.594 vínculos (saldo)
20131.138.562 vínculos (saldo)
2014420.690 vínculos (saldo)
2015-1.534.989 vínculos (saldo)
2016-1.326.558 vínculos (saldo)
2017-11.964 vínculos (saldo)
2018546.445 vínculos (saldo)
2019644.079 vínculos (saldo)
2020-189.393 vínculos (saldo)
20212.782.295 vínculos (saldo)
20222.014.894 vínculos (saldo)
20231.455.279 vínculos (saldo)
20241.677.575 vínculos (saldo)
20251.279.498 vínculos (saldo)
2026 (jan–ago)1.134.033 vínculos (saldo)

O que é verdade e o que não se sustenta

O que é verdade

  • 2021 foi o melhor ano da série do Novo Caged (+2,85 milhões) e 2022 somou +2,01 milhões.
  • Os anos de Dilma 2 (2015-2016) tiveram os piores saldos da série antiga (−1,6 e −1,4 milhão).

O que não se sustenta

  • Pela RAIS, 17,4 milhões (2003-2016) contra 4,1 milhões (2019-2022); pela série oficial do Caged com ajustes, Lula 1-2 somou 13,45 milhões e Dilma 1 4,96 milhões (Dilma 2 −2,86 milhões), contra 5,25 milhões de Bolsonaro.
  • Somar Caged antigo e Novo Caged para comparar governos é metodologicamente inválido, segundo o MTE e o especialista ouvido pelo Comprova.
  • O saldo de 2021 é recuperação da perda de 2020 (quando o país perdeu vínculos na pandemia).

Quem é responsável por isso?

Emprego e renda
  • Controla: soma de séries não comparáveis

Quero entender a fundo

Os números

  • RAIS (Comprova): 17.376.285 empregos em 2003-2016 (Lula + Dilma) contra 4.111.504 em 2019-2022 (Bolsonaro; RAIS 2019-2021 + Novo Caged 2022). Médias anuais: Lula 1 ~1,6 milhão; Lula 2 ~2,2 milhões; Dilma 1 ~1,3 milhão; Dilma 2 ~−1,7 milhão; Bolsonaro ~1,02 milhão.
  • Caged antigo (Ipeadata): 2015 −1.625.551 e 2016 −1.371.363 (os piores anos da série); 2010 +2.136.947 (melhor).
  • Novo Caged: 2021 +2.852.413 (recorde da série nova), 2022 +2.011.366.

Por que a comparação engana

Desde 2020 o Caged é alimentado pelo eSocial e categorias antes opcionais passaram a ser obrigatórias; a nota técnica do Ministério da Economia (maio/2020) diz que a série nova 'não é diretamente comparável'. Somar as duas séries infla o resultado de 2020-2022 em relação a 2003-2019. Além disso, os anos 2015-2016 (recessão) puxam para baixo a soma de Dilma, mas mesmo assim o total do PT é cerca de quatro vezes o de Bolsonaro.

Simetria

O lado oposto também exagera: Lula fala em '20-22 milhões até 2010' (RAIS: 15,3 milhões) e o PT em '10,6 milhões desde 2023' (Novo Caged: ~5,5 milhões).

Perguntas frequentes

A RAIS (censo anual de vínculos) para períodos longos; o Caged serve para acompanhamento mensal e tem quebra em 2020.

Em média 1,02 milhão/ano pela RAIS, acima de Dilma 2 (negativo) e Temer (+0,3 milhão em dois anos), mas abaixo de Lula 1 e 2. O período inclui a pandemia.

48,2 milhões de vínculos em ago/2026 (recorde); o estoque de carteira privada da PNAD só superou o pico de 2014 (37,2 milhões) a partir de 2023.

O que outras agências disseram

Fontes

  1. 1
  2. 2
  3. 3
  4. 4
  5. 5
Ver a nota bruta da pesquisa no GitHub

Para ir além

Checagens relacionadas

Exagerado

“Nós criamos 20 milhões de empregos até 2010”

A RAIS do Ministério do Trabalho registra 15,3 milhões de empregos formais criados em 2003-2010; os 20 a 22 milhões só aparecem somando os anos do governo Dilma, e pela série oficial do Caged com ajustes (MTE) os dois mandatos somam 13,45 milhões de vagas.

Lula / PTLuiz Inácio Lula da Silva
Exagerado

“10,6 milhões de empregos desde 2023, contra cerca de 6 milhões no governo anterior”

Pela série oficial do Caged com ajustes (MTE), o saldo de 2023 a ago/2026 é de 5,55 milhões, próximo dos 5,25 milhões de 2019-2022; os 10,6 milhões não aparecem em nenhuma base pública localizada, e as duas séries do Caged nem sequer são comparáveis entre si pela quebra de 2020.

Lula / PTPartido dos Trabalhadores (material de campanha)data não verificada
Exagerado

“O PL quer uma ditadura militar; se Flávio Bolsonaro ganhar, acabam as eleições.”

Como afirmação sobre o partido e o programa de 2026 a frase exagera — o plano registrado de Flávio não propõe regime militar nem suspensão de eleições e o PL disputa e vence eleições com a maior bancada do Congresso —, mas o fundador do projeto político do partido, Jair Bolsonaro, foi condenado em definitivo pelo STF por tentativa de golpe de Estado, o que torna legítima e documentada a preocupação com a aceitação da regra da maioria pelo núcleo bolsonarista.

Lula / PTAfirmação recorrente em redes sociais; variante documentada de José Dirceu (PT): Flávio 'é golpista como o pai'

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