“Nós criamos 20 milhões de empregos até 2010”
Lula / PTQuem disse: Luiz Inácio Lula da Silva (PT), presidente da República e candidato à reeleição· Onde: Entrevista à TV Globo (15/10/2026, '22 milhões'); versão '20 milhões' em entrevista a DCM/Fórum/247 (14/04/2026)· Quando: · ver a declaração
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toque em cada etapaA RAIS do Ministério do Trabalho registra 15,3 milhões de empregos formais criados em 2003-2010; os 20 a 22 milhões só aparecem somando os anos do governo Dilma, e pela série oficial do Caged com ajustes (MTE) os dois mandatos somam 13,45 milhões de vagas.
“Exagerado” quer dizer: A direção está certa, o tamanho não. Entenda a escala
- Quem disse:
Luiz Inácio Lula da Silva
Lado: Governo (Lula / PT)
- Onde e quando:
Entrevista à TV Globo (15/10/2026, '22 milhões'); versão '20 milhões' em entrevista a DCM/Fórum/247 (14/04/2026)
15/10/2026
Ver a declaração original - O que disse:
“Nós criamos 20 milhões de empregos até 2010”
Também circula como: 22 milhões de empregos em 8 anos · Criei 20 milhões de empregos com carteira
- Veredito: Exagerado
A RAIS do Ministério do Trabalho registra 15,3 milhões de empregos formais criados em 2003-2010; os 20 a 22 milhões só aparecem somando os anos do governo Dilma, e pela série oficial do Caged com ajustes (MTE) os dois mandatos somam 13,45 milhões de vagas.
“Exagerado” quer dizer: A direção está certa, o tamanho não. Entenda a escala
- O dado real:
Empregos formais criados em 2003-2010 (RAIS, via Lupa): 15,3 milhões (2003-2010)
Fonte: Lupa – Checagem ao vivo da entrevista de Lula na TV Globo (15/10/2026)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026 - Quem decide:
Ciclo de commodities e crescimento de 4,1% ao ano (2003-2010) — principal motor da geração de empregos
Também: Governo Lula 1-2 (crédito, salário mínimo, programas sociais), Ministério do Trabalho (RAIS/Caged)
Ver o mapa de quem decide ↓ - Fontes:
- Lupa – Checagem ao vivo da entrevista de Lula na TV Globo (15/10/2026)
- Ipeadata – série CAGED12_SALDO12 (Caged antigo, MTE)
- Comprova (via Correio Braziliense) – Publicação engana ao comparar empregos de Lula e Dilma com Bolsonaro (set/2023)
A RAIS do Ministério do Trabalho registra 15,3 milhões de empregos formais criados em 2003-2010; os 20 a 22 milhões só aparecem somando os anos do governo Dilma, e pela série oficial do Caged com ajustes (MTE) os dois mandatos somam 13,45 milhões de vagas.
Exagerado quer dizer: A direção está certa, o tamanho não. Entenda a escala
Em 3 frases
- 1
Pela RAIS, que o Ministério do Trabalho usa para contar vínculos formais, foram criados 15,3 milhões de empregos entre 2003 e 2010.
- 2
O número de 20 ou 22 milhões só aparece quando se somam também os anos do governo Dilma, segundo a Lupa.
- 3
Mesmo assim, o período Lula 1 e 2 teve a maior geração de empregos formais desde 2003, com recorde de 2,63 milhões em 2010 na série oficial do Caged com ajustes.
Os números
Como isso evoluiu
Saldo anual de empregos com carteira (CAGED e Novo CAGED)
Diferença entre contratações e demissões com carteira assinada em cada ano. Atenção: a série muda de metodologia em 2020.
Saldo anual de empregos com carteira (CAGED e Novo CAGED), de 2002 a 2026 (jan–ago) (vínculos (saldo)). O menor valor foi -1.534.989 vínculos (saldo) em 2015 e o maior, 2.782.295 vínculos (saldo) em 2021. O dado mais recente é 1.134.033 vínculos (saldo) em 2026 (jan–ago). Fonte: MTE, 'Novo Caged – Apresentação, dezembro de 2025', p. 12 e 39 (dados com ajustes; 2002–2019 Caged, 2020– Novo Caged).
Fonte: MTE, 'Novo Caged – Apresentação, dezembro de 2025', p. 12 e 39 (dados com ajustes; 2002–2019 Caged, 2020– Novo Caged)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela
| Período | Valor (vínculos (saldo)) |
|---|---|
| 2002 | 1.009.483 vínculos (saldo) |
| 2003 | 864.312 vínculos (saldo) |
| 2004 | 1.796.535 vínculos (saldo) |
| 2005 | 1.561.533 vínculos (saldo) |
| 2006 | 1.549.602 vínculos (saldo) |
| 2007 | 1.943.050 vínculos (saldo) |
| 2008 | 1.707.288 vínculos (saldo) |
| 2009 | 1.397.845 vínculos (saldo) |
| 2010 | 2.629.827 vínculos (saldo) |
| 2011 | 2.026.571 vínculos (saldo) |
| 2012 | 1.372.594 vínculos (saldo) |
| 2013 | 1.138.562 vínculos (saldo) |
| 2014 | 420.690 vínculos (saldo) |
| 2015 | -1.534.989 vínculos (saldo) |
| 2016 | -1.326.558 vínculos (saldo) |
| 2017 | -11.964 vínculos (saldo) |
| 2018 | 546.445 vínculos (saldo) |
| 2019 | 644.079 vínculos (saldo) |
| 2020 | -189.393 vínculos (saldo) |
| 2021 | 2.782.295 vínculos (saldo) |
| 2022 | 2.014.894 vínculos (saldo) |
| 2023 | 1.455.279 vínculos (saldo) |
| 2024 | 1.677.575 vínculos (saldo) |
| 2025 | 1.279.498 vínculos (saldo) |
| 2026 (jan–ago) | 1.134.033 vínculos (saldo) |
Taxa de desocupação média anual (PNAD Contínua)
Percentual de pessoas que procuraram trabalho e não encontraram, na média de cada ano, segundo o IBGE (série nacional iniciada em 2012).
Taxa de desocupação média anual (PNAD Contínua), de 2012 a 2025 (% da força de trabalho). O menor valor foi 5,6% em 2025 e o maior, 14% em 2021. O dado mais recente é 5,6% em 2025. Fonte: IBGE, Retrospectiva PNAD Contínua 2012-2025 (publicada 30/01/2026).
Fonte: IBGE, Retrospectiva PNAD Contínua 2012-2025 (publicada 30/01/2026)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela
| Período | Valor (% da força de trabalho) |
|---|---|
| 2012 | 7,4% |
| 2013 | 7,3% |
| 2014 | 7% |
| 2015 | 8,9% |
| 2016 | 11,6% |
| 2017 | 12,6% |
| 2018 | 12,1% |
| 2019 | 11,8% |
| 2020 | 13,7% |
| 2021 | 14% |
| 2022 | 9,6% |
| 2023 | 7,7% |
| 2024 | 6,6% |
| 2025 | 5,6% |
Taxa de desemprego média anual (PME, 6 regiões metropolitanas, 2003–2012)
Desemprego medido pela antiga Pesquisa Mensal de Emprego do IBGE, que cobria só seis regiões metropolitanas; não é comparável com a PNAD Contínua.
Taxa de desemprego média anual (PME, 6 regiões metropolitanas, 2003–2012), de 2003 a 2012 (% da população economicamente ativa). O menor valor foi 5,5% em 2012 e o maior, 12,3% em 2003. O dado mais recente é 5,5% em 2012. Fonte: IPEA, Boletim Mercado de Trabalho nº 54 (fev/2013), tabela IV.1, fonte PME/IBGE.
Fonte: IPEA, Boletim Mercado de Trabalho nº 54 (fev/2013), tabela IV.1, fonte PME/IBGE(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela
| Período | Valor (% da população economicamente ativa) |
|---|---|
| 2003 | 12,3% |
| 2004 | 11,5% |
| 2005 | 9,8% |
| 2006 | 10% |
| 2007 | 9,3% |
| 2008 | 7,9% |
| 2009 | 8,1% |
| 2010 | 6,7% |
| 2011 | 6% |
| 2012 | 5,5% |
O que é verdade e o que não se sustenta
O que é verdade
- Entre 2003 e 2010 foram criados 15,3 milhões de empregos formais pela RAIS, a maior geração do período 2003-2022.
- 2010 foi o melhor ano do Caged (+2.629.827 com ajustes; +2.136.947 sem ajustes); a média anual de Lula 2 (~2,2 milhões pela RAIS) é a maior da série.
- O desemprego metropolitano (PME) caiu de 12,3% (2003) para 6,7% (2010).
O que não se sustenta
- 20 ou 22 milhões só se obtêm somando os anos do governo Dilma; para 2003-2010 a RAIS indica 15,3 milhões.
- Pelo Caged oficial com ajustes (MTE), os dois mandatos somam 13,45 milhões; sem ajustes (Ipeadata), cerca de 10,9 milhões.
Quem é responsável por isso?
Controla: principal motor da geração de empregos
Quero entender a fundo
As bases
- RAIS (base usada pela Lupa): 15,3 milhões de empregos formais criados em 2003-2010. Os 20-22 milhões incluem o governo Dilma.
- Caged oficial 'com ajustes' (MTE, apresentação dez/2025): Lula 1 (2003-2006) +5.771.982; Lula 2 (2007-2010) +7.678.010; Lula 1-2 +13.449.992 (estoque de 22,7 milhões em dez/2002 para 36,2 milhões em dez/2010); melhor ano 2010 (+2.629.827). Sem ajustes (Ipeadata): +4,65 e +6,20 milhões.
- Aos Fatos (RAIS/MTE): 15,4 milhões em 2003-2010 e +3,9 milhões em 2011-2015, 'cerca de 20 milhões' nos governos petistas.
- Comprova (RAIS): 17.376.285 empregos em 2003-2016 (Lula + Dilma), com médias anuais de ~1,6 milhão (Lula 1), ~2,2 milhões (Lula 2) e ~1,3 milhão (Dilma 1).
Avaliação
A Lupa classificou como EXAGERADO em 14/04/2026 ('20 milhões') e em 15/10/2026 ('22 milhões em 8 anos'). O exagero é de ordem de grandeza (cerca de 5 a 7 milhões a mais), mas o período de fato foi o de maior geração formal da série, favorecido pelo ciclo de commodities.
Simetria
O Comprova classificou como ENGANOSO o post 'Bolsonaro gerou mais empregos que Lula e Dilma juntos' (4,1 milhões em 2019-2022 contra 17,4 milhões em 2003-2016), e o PT afirma '10,6 milhões desde 2023', número que o Novo Caged não confirma (cerca de 5,5 milhões até ago/2026).
Perguntas frequentes
O que outras agências disseram
- LupaVeredito original: “EXAGERADO ('20 milhões até 2010')” · 14/04/2026Ler a checagem
- LupaVeredito original: “EXAGERADO ('22 milhões em 8 anos')” · 15/10/2026Ler a checagem
- Aos FatosVeredito original: “'22 milhões em 8 anos' só fecha somando Dilma: 15,4 mi (2003-2010) + 3,9 mi (2011-2015) ≈ 20 mi” · 15/10/2026Ler a checagem
Fontes
- 1Lupa – Checagem ao vivo da entrevista de Lula na TV Globo (15/10/2026)Agência de checagem · acesso em 21/10/2026
- 2Ipeadata – série CAGED12_SALDO12 (Caged antigo, MTE)Oficial · acesso em 21/10/2026
- 3Comprova (via Correio Braziliense) – Publicação engana ao comparar empregos de Lula e Dilma com Bolsonaro (set/2023)Agência de checagem · acesso em 21/10/2026
- 4IPEA – Boletim Mercado de Trabalho nº 54, tabela IV.1 (PME/IBGE)Instituto de pesquisa · acesso em 21/10/2026
- 5Lupa – Lula exagera ao falar de empregos (14/04/2026)Agência de checagem · acesso em 21/10/2026
- 6MTE – Novo Caged, Apresentação dezembro de 2025 (PDF, saldos 2002-2025 'com ajustes')Oficial · acesso em 21/10/2026
- 7Aos Fatos – Checamos a entrevista de Lula à Globo no segundo turno (15/10/2026)Agência de checagem · acesso em 21/10/2026
Para ir além
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