“Tivemos superávit primário nos oito anos do meu governo”
Lula / PTQuem disse: Luiz Inácio Lula da Silva (PT), presidente da República e candidato à reeleição· Onde: Discurso após a confirmação do 2º turno (04/10/2026)· Quando: · ver a declaração
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toque em cada etapaO setor público consolidado teve superávit primário em todos os anos de 2003 a 2010 — de 4,32% do PIB (R$ 60,9 bilhões) em 2003 a 2,78% (R$ 101,7 bilhões) em 2010, pela Lupa; 3,24% a 2,62% na série do BCB —, com metas de 4,25% a 3,1% do PIB nas LDOs e ajudado pelo ciclo de commodities.
“Verdadeiro” quer dizer: A frase é confirmada pelos dados oficiais. Entenda a escala
- Quem disse:
Luiz Inácio Lula da Silva
Lado: Governo (Lula / PT)
- Onde e quando:
Discurso após a confirmação do 2º turno (04/10/2026)
04/10/2026
Ver a declaração original - O que disse:
“Tivemos superávit primário nos oito anos do meu governo”
Também circula como: Fiz superávit todos os anos · Nos meus oito anos as contas fecharam no azul
- Veredito: Verdadeiro
O setor público consolidado teve superávit primário em todos os anos de 2003 a 2010 — de 4,32% do PIB (R$ 60,9 bilhões) em 2003 a 2,78% (R$ 101,7 bilhões) em 2010, pela Lupa; 3,24% a 2,62% na série do BCB —, com metas de 4,25% a 3,1% do PIB nas LDOs e ajudado pelo ciclo de commodities.
“Verdadeiro” quer dizer: A frase é confirmada pelos dados oficiais. Entenda a escala
- O dado real:
Superávit primário do setor público em 2003 (via Lupa): R$ 60,9 bilhões (2003)
Fonte: Lupa – Após confirmação do 2º turno, Lula erra sobre superávit e Flávio sobre reeleição e endividamento (04/10/2026)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026 - Quem decide:
Ciclo de commodities e crescimento de 4,1% ao ano — ampliou a arrecadação
Também: Ciclo de commodities e crescimento de 4,1% ao ano, Congresso (LDOs 2003-2010)
Ver o mapa de quem decide ↓ - Fontes:
- Lupa – Após confirmação do 2º turno, Lula erra sobre superávit e Flávio sobre reeleição e endividamento (04/10/2026)
- Banco Central do Brasil – SGS 5793 (resultado primário do setor público, 12 meses, % PIB)
- Planalto – Lei 11.439/2006 (LDO 2007), art. 2º
O setor público consolidado teve superávit primário em todos os anos de 2003 a 2010 — de 4,32% do PIB (R$ 60,9 bilhões) em 2003 a 2,78% (R$ 101,7 bilhões) em 2010, pela Lupa; 3,24% a 2,62% na série do BCB —, com metas de 4,25% a 3,1% do PIB nas LDOs e ajudado pelo ciclo de commodities.
Verdadeiro quer dizer: A frase é confirmada pelos dados oficiais. Entenda a escala
Em 3 frases
- 1
De 2003 a 2010 as contas públicas fecharam com superávit primário em todos os anos, de R$ 60,9 bilhões em 2003 a R$ 101,7 bilhões em 2010, segundo a Lupa.
- 2
Na série do Banco Central, o superávit do setor público ficou entre 3,74% do PIB em 2005 e 1,94% em 2009, ano da crise global.
- 3
As metas das leis orçamentárias eram de 4,25% do PIB até 2007 e caíram para 3,1% em 2010, com abatimentos para investimentos do PAC.
Os números
Como isso evoluiu
Resultado primário do setor público (% do PIB)
Receitas menos despesas do governo (União, estados, municípios e estatais) sem contar juros; positivo é superávit, negativo é déficit.
- Banco Central do Brasil, SGS 5793 (NFSP primário, 12 meses)
- parcial
- ⓡ1 Projeção IFI (RAF 116) para 2026: -0,5%
- ⓡ2 Projeção IFI para 2027: -0,7%
Resultado primário do setor público (% do PIB), de 2002 a 12 meses até ago/2026 (% do PIB). O menor valor foi -9,24% em 2020 e o maior, 3,74% em 2005. O dado mais recente é -0,62% em 12 meses até ago/2026. Fonte: Banco Central do Brasil, SGS 5793 (NFSP primário, 12 meses).
Fonte: Banco Central do Brasil, SGS 5793 (NFSP primário, 12 meses)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela
| Período | Valor (% do PIB) |
|---|---|
| 2002 | 3,19% |
| 2003 | 3,24% |
| 2004 | 3,69% |
| 2005 | 3,74% |
| 2006 | 3,15% |
| 2007 | 3,24% |
| 2008 | 3,33% |
| 2009 | 1,94% |
| 2010 | 2,62% |
| 2011 | 2,94% |
| 2012 | 2,18% |
| 2013 | 1,71% |
| 2014 | -0,56% |
| 2015 | -1,86% |
| 2016 | -2,48% |
| 2017 | -1,68% |
| 2018 | -1,55% |
| 2019 | -0,84% |
| 2020 | -9,24% |
| 2021 | 0,72% |
| 2022 | 1,25% |
| 2023 | -2,28% |
| 2024 | -0,4% |
| 2025 | -0,43% |
| 12 meses até ago/2026(parcial) | -0,62% |
Resultado primário do governo central (% do PIB, Tesouro)
Receitas menos despesas da União (Tesouro, Previdência e BC), sem juros, no critério 'acima da linha' do Tesouro Nacional.
- Tesouro Nacional, Série Histórica RTN (jul/2026), Tabelas 2.1 e 2.1-A
- parcial
- ⓡ1 Meta 2024 (arcabouço): zero, banda ±0,25 p.p.: 0%
- ⓡ2 Meta 2025: zero, banda ±0,25 p.p. (~R$ 31 bi): 0%
- ⓡ3 Meta 2026: superávit de 0,25% (R$ 34,3 bi), banda 0,25 p.p.: 0,25%
- ⓡ4 Meta 2027: superávit de 0,5% (R$ 73,2 bi): 0,5%
Resultado primário do governo central (% do PIB, Tesouro), de 2003 a 2025 (% do PIB). O menor valor foi -9,77% em 2020 e o maior, 2,52% em 2004. O dado mais recente é -0,48% em 2025. Fonte: Tesouro Nacional, Série Histórica RTN (jul/2026), Tabelas 2.1 e 2.1-A.
Sem valor verificado para: jan–jul/2026.
Fonte: Tesouro Nacional, Série Histórica RTN (jul/2026), Tabelas 2.1 e 2.1-A(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela (com 4 colunas extras)
| Período | Valor (% do PIB) | Valor reais bilhoes | Receita liquida pib | Despesa pib | Comparacao jan jul 2025 reais bilhoes |
|---|---|---|---|---|---|
| 2003 | 2,27% | 39,08 | 17,42 | 15,14 | — |
| 2004 | 2,52% | 49,341 | 18,13 | 15,61 | — |
| 2005 | 2,43% | 52,673 | 18,78 | 16,35 | — |
| 2006 | 2,02% | 48,748 | 18,78 | 16,76 | — |
| 2007 | 2,12% | 57,65 | 18,98 | 16,87 | — |
| 2008 | 2,3% | 71,438 | 18,92 | 16,62 | — |
| 2009 | 1,18% | 39,436 | 18,56 | 17,37 | — |
| 2010 | 2% | 77,891 | 20,21 | 18,2 | — |
| 2011 | 2,1% | 91,891 | 18,86 | 16,76 | — |
| 2012 | 1,77% | 84,988 | 18,71 | 16,95 | — |
| 2013 | 1,35% | 72,159 | 18,7 | 17,35 | — |
| 2014 | -0,41% | -23,482 | 17,7 | 18,11 | — |
| 2015 | -2,01% | -120,502 | 17,42 | 19,43 | — |
| 2016 | -2,57% | -161,276 | 17,37 | 19,95 | — |
| 2017 | -1,89% | -124,261 | 17,54 | 19,43 | — |
| 2018 | -1,72% | -120,221 | 17,59 | 19,31 | — |
| 2019 | -1,29% | -95,065 | 18,23 | 19,52 | — |
| 2020 | -9,77% | -743,255 | 15,83 | 25,59 | — |
| 2021 | -0,39% | -35,068 | 17,52 | 17,91 | — |
| 2022 | 0,46% | 46,408 | 18,41 | 17,95 | — |
| 2023 | -2,09% | -228,499 | 17,38 | 19,46 | — |
| 2024 | -0,36% | -42,924 | 18,35 | 18,72 | — |
| 2025 | -0,48% | -61,694 | 18,31 | 18,8 | — |
| jan–jul/2026(parcial) | sem valor | -81,305 | — | — | -70,347 |
Dívida líquida do setor público (% do PIB)
Dívida do setor público descontando o que o governo tem a receber e as reservas internacionais.
- Banco Central do Brasil, SGS 4513 (DLSP)
- parcial
- ⓡ1 Mínimo da série (dez/2013): 30,5%
Dívida líquida do setor público (% do PIB), de 2002 a ago/2026 (% do PIB). O menor valor foi 30,5% em 2013 e o maior, 69,3% em ago/2026. O dado mais recente é 69,3% em ago/2026. Fonte: Banco Central do Brasil, SGS 4513 (DLSP).
Fonte: Banco Central do Brasil, SGS 4513 (DLSP)(abre em nova aba) · acesso em 21/10/2026Ver tabela
| Período | Valor (% do PIB) |
|---|---|
| 2002 | 59,9% |
| 2003 | 54,3% |
| 2004 | 50,2% |
| 2005 | 47,9% |
| 2006 | 46,5% |
| 2007 | 44,6% |
| 2008 | 37,6% |
| 2009 | 40,9% |
| 2010 | 38% |
| 2011 | 34,5% |
| 2012 | 32,2% |
| 2013 | 30,5% |
| 2014 | 32,6% |
| 2015 | 35,6% |
| 2016 | 46,1% |
| 2017 | 51,4% |
| 2018 | 52,8% |
| 2019 | 54,7% |
| 2020 | 61,4% |
| 2021 | 55,1% |
| 2022 | 56,1% |
| 2023 | 60,4% |
| 2024 | 61,3% |
| 2025 | 65,2% |
| ago/2026(parcial) | 69,3% |
O que é verdade e o que não se sustenta
O que é verdade
- Houve superávit primário do setor público em todos os anos de 2003 a 2010 (BCB: entre 1,94% e 3,74% do PIB).
- O governo central teve superávit de 2003 a 2013, onze anos seguidos; o primeiro déficit da série foi em 2014.
O que não se sustenta
- A frase complementar 'único país do G20 com superávit' é falsa (Lupa): a Argentina também teve superávit no período.
- Parte do resultado veio do ciclo de commodities e, em 2010, da capitalização da Petrobras; as metas foram reduzidas em 2009-2010 com abatimentos do PAC.
Quem é responsável por isso?
Controla: cumpriu metas de superávit de 4,25% a 3,1% do PIB
Quero entender a fundo
Os dados
- Lupa (04/10/2026): superávits de 2003 (R$ 60,9 bilhões, 4,32% do PIB) a 2010 (R$ 101,7 bilhões, 2,78%) — VERDADEIRO.
- BCB (SGS 5793, setor público consolidado, % do PIB): 2003 3,24 | 2004 3,69 | 2005 3,74 | 2006 3,15 | 2007 3,24 | 2008 3,33 | 2009 1,94 | 2010 2,62. Em R$ (BCB, fluxos): 2003 +55,6 bi; 2008 +103,6 bi; 2009 +64,8 bi; 2010 +101,7 bi.
- Metas das LDOs: 4,25% do PIB (2003-2007), 3,80% (2008-2009, reduzida a 2,50% em 2009), 3,30%/3,10% (2010), com abatimentos do PPI/PAC crescentes (R$ 3 bi em 2006; R$ 29,8 bi em 2010).
Contexto
A receita de 2010 foi inflada pela capitalização da Petrobras (receita líquida do governo central de 20,21% do PIB, recuando a 18,86% em 2011); o período coincidiu com o ciclo de commodities. A Lupa classificou como FALSO a frase complementar de que o Brasil foi 'o único país do G20 com superávit' no período (a Argentina também teve). O governo central (Tesouro) teve superávit em 11 anos seguidos (2003-2013).
Perguntas frequentes
O que outras agências disseram
- LupaVeredito original: “VERDADEIRO ('superávit primário nos 8 anos'); FALSO ('único país do G20 com superávit 2003-2010')” · 04/10/2026Ler a checagem
Fontes
- 1Lupa – Após confirmação do 2º turno, Lula erra sobre superávit e Flávio sobre reeleição e endividamento (04/10/2026)Agência de checagem · acesso em 21/10/2026
- 2Banco Central do Brasil – SGS 5793 (resultado primário do setor público, 12 meses, % PIB)Oficial · acesso em 21/10/2026
- 3Planalto – Lei 11.439/2006 (LDO 2007), art. 2ºOficial · acesso em 21/10/2026
- 4Tesouro Nacional – Série Histórica RTN (planilha jul/2026)Oficial · acesso em 21/10/2026
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21/10/2026
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